星空体育官方网站在10月17日举办的2024中国国际矿业大会矿业法规与政策论坛上，多名矿业、法律专家学者齐聚一堂，就矿产资源审判与矿业纠纷重点问题、矿业权压覆的司法救济、矿业投资运营中的法律问题等多个矿业领域常见的法律问题展开了深度探讨星空体育app下载。论坛不仅对矿业法规与政策进行了法理上的解释，还通过列举实际的案例，对实际操作中的法律问题进行分析，旨在为矿企提供更加实用性的参考。

　　矿产是资源中的一个重要组成部分。中国法学会环境资源法研究会副会长刘竹梅在论坛上介绍称，当下涉及矿产资源的案件类型主要包括：矿业权确权问题、矿业权出让问题、矿业权转让问题、矿产资源压覆问题以及资源储量纠纷问题。

　　针对矿业权出让问题，刘竹梅指出，目前的主要争议在于，矿业权出让到底是行政协议还是民事合同。对于案件性质的判断，一定程度上影响着案件的审理结果。但是，无论适用何种程序，在实体审理时均要兼顾矿业权同时具有的用益物权和行政许可双重属性，当事人获得司法保护程度应基本一致。值得注意的是，当前，《矿产资源法（修订草案）》正在全国人大进行修改，若《修订草案》通过，将推行“权证分离”制度，矿业权的用益物权属性将更加清晰。

　　矿业权压覆是指在一定区域内，由于新建、扩建工程或地质活动等原因，导致该区域内已设立的矿业权的行使受到限制或影响，甚至导致矿业权的部分或全部失效。我国作为“基建狂魔”，必然导致一些矿业权的压覆问题，导致许多矿产资源在现实中无法得到利用和开发。是否要根据“有损害必有救济”的原则对矿业权人进行补偿或赔偿？矿业权压覆补偿或赔偿的范围如何界定？山东省高级人民法院环境资源审判庭庭长崔勇作出了解答。

　　“压覆是否经过批准是区分建设单位有无过错的关键。”崔勇表示。在矿业权压覆纠纷中，应根据“是否存在过错”来决定适用补偿或赔偿。过错的判定，应以建设单位是否履行了项目合法审批或者取得了压覆批复文件等作为认定依据。若建设单位已经尽到合理注意义务，认真履行了项目合法审批义务，或者依法经过压覆审批，则视为无过错。若项目经过矿产资源管理部门的压覆审批，应进行“补偿”。

　　针对未经自然资源部门批准的压覆，主要的区分点在于项目是否涉及到公共利益。对于因公共利益依法批准建设的项目，进行“补偿”。而未涉及到公共利益的项目应采取“赔偿”的方式。

　　那么，矿业权压覆补偿或赔偿的范围如何界定呢？崔勇认为，应遵循以下三个原则：第一星空体育app下载，补偿应以直接损失为原则；第二，可得利益损失不应纳入补偿范围；第三，赔偿范围应当包括直接损失和可得利益损失。

　　近年来，越来越多的矿企积极“走出去”，开展境外矿产资源的勘查和开发合作，帮助当地发展，实现互利共赢。但是，随着国家之间对关键矿产资源的争夺愈演愈烈，作为处在工业原料前端的矿业企业，面临着最直接且显著的竞争和打压。矿业企业投资运营需要关注哪些法律问题？紫金矿业集团股份有限公司法律部总经理朱立申通过具体的案例实践，分享了他的心得。

　　首先，投资运营必须严格坚持依法合规。打铁必须自身硬，面对其他国家政府的指控，矿企只有自身做到高标准依法合规，才能够坚定运用法律手段维护自身权益。这对重新谈判获得矿业权是关键。

　　其次，遵循无差别的环保高标准。将绿色发展贯穿到项目开发全周期，对矿山进行污染物治理和环境修复工作。项目设计时将国际公认的排放标准作为重要指标，使企业有充足的底气面对其他国家的指控。

　　最后，通过一系列高于法律要求的道德和社会行为回馈社会，以优秀的ESG实践助力持续稳定运营。在项目开发的过程中，对矿区周边进行基础设施建设开发，促进当地经济发展，建立良好的企业形象星空体育app下载。