tvt体育本报北京3月4日电（记者史兆琨卢志坚）费氏牡丹鹦鹉在我国被列为国家二级保护野生动物，然而，人工繁育的费氏牡丹鹦鹉能否认定为法律意义上的珍贵、濒危野生动物？厘清这一问题，对于鹦鹉养殖户王某来说，tvt体育官方网站十分重要。全国人大代表、江苏省泗洪县邮政分公司归仁支局支局长殷勇，曾关注到这起案件。

　　独自抚养患病女儿的王某，为养家糊口，将30只费氏牡丹鹦鹉进行转卖。后王某等人因涉嫌危害珍贵、濒危野生动物罪被移送审查起诉。

　　原国家林业局在2003年颁布的《商业性经营利用驯养繁殖技术成熟的陆生野生动物名单》中，规定费氏牡丹鹦鹉可进行商业性经营利用。该名单在2012年废止后，由于缺乏有效引导，王某所在地区不少养殖户仍在继续养殖费氏牡丹鹦鹉。

　　该案被上报至江苏省检察院，tvt体育官方网站省院经研究达成一致意见：“费氏牡丹鹦鹉人工种群已具规模、技术成熟，对人类和野外种源未发现有危害性，终端买家为养宠观赏目的，不宜作为刑事犯罪予以打击。”最终，徐州铁路运输检察院依法对王某等人作出不起诉决定。

　　在办理这起案件过程中，江苏省检察机关组织开展调查研究，撰写专题调研报告上报至最高检，建议对人工繁育野生动物保护名录进行更新，并对有关破坏野生动物资源案件的相关司法解释进一步修订完善。

　　这份专题调研报告加速了最高检对涉野生动物犯罪案件的专题研究。2022年4月，最高法、最高检联合出台《关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确规定涉案动物人工繁育技术成熟、已成规模，作为宠物买卖、运输的，对所涉案件一般不作为犯罪处理；需要追究刑事责任的，应当依法从宽处理。

　　“这是检察机关贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策的一个典型案例，取得了良好的法律效果和社会效果。”殷勇代表表示，少捕慎诉慎押是契合当下社会治理需求的重要刑事司法政策，能够切实促进诉源治理和社会和谐稳定。

　　记者了解到，2022年，中央全面依法治国委员会将深化推动创新落实少捕慎诉慎押刑事司法政策的制度机制再次列入工作要点，要求中央司法机关共同推进。tvt体育官方网站

　　2022年7月至8月，为规范少捕慎诉慎押工作，最高检深入调研。不久，最高检下发《关于贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策依法办理不起诉案件若干问题的解答》。tvt体育官方网站

　　“少捕慎诉慎押刑事司法政策是习法治思想在司法领域的生动实践，是轻罪治理体系的必然要求，其本质是严格、准确、规范地把握逮捕、起诉和羁押的法定条件。近年来，检察机关审慎适用逮捕强制措施，用好不起诉裁量权，全流程开展羁押必要性审查，不捕不诉和诉前羁押的案件数量呈现一升一降的趋势，取得了良好效果。”全国人大代表、tvt体育官方网站中华全国律师协会副会长、江苏省律师协会会长薛济民说，建议加强少捕慎诉慎押刑事司法政策的规范落实，更加注重法律职业共同体的协同推进，强化人权保障，深化诉源治理，助推国家治理体系和治理能力现代化。